EU-Gesetzentwurf zielt darauf ab, die Verwendung von Einwegverpackungen zu reduzieren

Wenn das Europäische Parlament und die EU-Regierungen einer neuen vorläufigen Vereinbarung zustimmen, wird die EU bis 2030 eine Reihe von Einwegkunststoffen verbieten. Dazu gehören Plastiktüten für Obst und Gemüse in Supermärkten, kleine Gewürzpäckchen und Mini-Shampoo Flaschen in Hotels, wie Reuters berichtet.

 

Darüber hinaus wird sich das Verbot auf PFAS, auch bekannt als „ewige Chemikalien“, in allen Lebensmittelverpackungen erstrecken, nach einem ähnlichen Verbot in den USA

Die Gesetzgebung, die Teil der Ende 2022 vorgeschlagenen Verordnung über Verpackungen und Verpackungsabfälle (PPWR) ist, zielt darauf ab, den Verpackungsmüll in der EU bis 2030 um 5 % zu reduzieren. Weitere Reduzierungen sind für 2035 und 2040 geplant.

 

Die Verordnung führt außerdem Wiederverwendungsziele für bestimmte Verpackungen und Getränkebehälter ein, ausgenommen Wein und Milch, und ermutigt Kunden, ihre eigenen Behälter mitzubringen, ohne mit Strafen rechnen zu müssen. Bis 2030 werden in der gesamten EU Einwegartikel aus Kunststoff wie Verpackungen, Teller, Utensilien und Tassen nicht mehr in Gastronomiebetrieben und Fast-Food-Restaurants verwendet. Das Verbot wird sich auch auf das Gastgewerbe auswirken, da Miniflaschen mit Körperpflegeprodukten in Hotels abgeschafft werden und die Praxis, Gepäck in Schrumpffolie einzupacken, auf Flughäfen abgeschafft wird.

 

Die EU-Länder müssen bis 2029 mindestens 90 % der Plastikflaschen und Getränkebehälter aus Metall einsammeln. Länder, die über kein obligatorisches Pfandsystem (DRS) verfügen, müssen eines einführen, obwohl Ländern, in denen dies der Fall ist, Ausnahmen gewährt werden Sie haben diese Sammelquoten bereits erreicht oder haben einen realisierbaren Plan, um das Ziel zu erreichen.

 

Hauptbestandteile der Vereinbarung

 

Recyclingstandards und Verwendung von recyceltem Material in Verpackungen

 

Das vorläufige Abkommen hält viele der von der Kommission eingeführten ursprünglichen Nachhaltigkeitsstandards und -ziele für Verpackungen aufrecht. Es verschärft insbesondere die Beschränkungen für Stoffe in Verpackungen und beschränkt insbesondere die Verwendung von PFAS in Lebensmittelkontaktverpackungen über bestimmte Grenzen hinaus. Um die Kohärenz mit der bestehenden Gesetzgebung zu gewährleisten, wird der Kommission in der Vereinbarung die Aufgabe übertragen, diese Beschränkung innerhalb von vier Jahren ab dem Datum der Anwendung der Verordnung neu zu bewerten.

 

Diese Vereinbarung behält auch die ehrgeizigen Ziele für die Integration von recyceltem Inhalt in Kunststoffverpackungen bis 2030 und 2040 bei. Ausnahmen wurden für kompostierbare Kunststoffverpackungen und für Verpackungen gemacht, bei denen der Kunststoffanteil weniger als 5 % des Gesamtgewichts ausmacht. Die Kommission hat die Aufgabe, die Wirksamkeit der 2030-Ziele zu überprüfen und die Praktikabilität der 2040-Ziele zu bewerten. Darüber hinaus wird die Kommission angewiesen, drei Jahre nach Inkrafttreten der Verordnung den Fortschritt der biobasierten Kunststoffverpackungstechnologie zu überprüfen und auf der Grundlage dieser Bewertung Nachhaltigkeitskriterien für biobasierte Inhalte in Kunststoffverpackungen festzulegen.

 

Darüber hinaus zielen die neuen Vorschriften darauf ab, überschüssige Verpackungen zu minimieren, indem ein maximaler Leerraumanteil von 50 % für Sammel-, Transport- und E-Commerce-Verpackungen festgelegt wird. Sie schreibt vor, dass Hersteller und Importeure Gewicht und Volumen von Verpackungen auf das erforderliche Minimum reduzieren, mit Ausnahme geschützter Verpackungsdesigns, die zum Zeitpunkt des Inkrafttretens der Verordnung bereits genehmigt wurden.

 

Ziele für die Wiederverwendung und Wiederbefüllung von Verpackungen

 

In der Vereinbarung werden spezifische Wiederverwendungsziele dargelegt, die bis 2030 verbindlich werden, wobei für 2040 weitere Ziele festgelegt werden. Diese Ziele sind auf den Verpackungstyp zugeschnitten und decken alkoholische und alkoholfreie Getränke ab – Wein, aromatisierte Weine, Milch und andere hochprozentige Ausgenommen sind verderbliche Getränke. Sie gilt auch für Transport- und Verkaufsverpackungen, mit Ausnahme von Gegenständen, die gefährliche Güter enthalten, Großgeräten und flexiblen Verpackungen, die direkt mit Lebensmitteln in Berührung kommen, sowie Sammelverpackungen. Kartonverpackungen unterliegen grundsätzlich nicht diesen Wiederverwendungszielen.

 

Die Vereinbarung bietet eine verlängerbare fünfjährige Befreiung von der Erfüllung der Wiederverwendungsziele unter bestimmten Bedingungen, wie zum Beispiel:

 

• Der Mitgliedstaat übertrifft die Recyclingziele für 2025 um 5 Prozentpunkte und geht davon aus, die Recyclingziele für 2030 um den gleichen Betrag zu übertreffen.
• Der Mitgliedsstaat kommt seinen Abfallvermeidungszielen näher.
• Unternehmen haben Unternehmensstrategien zur Abfallvermeidung und zum Recycling umgesetzt, die die Abfallvermeidungs- und Recyclingziele der Verordnung unterstützen.

 

Die aktualisierten Vorschriften sehen eine Ausnahme für Kleinstunternehmen von der Einhaltung der Wiederverwendungsziele vor und ermöglichen Wirtschaftsakteuren die Zusammenarbeit in Gruppen von bis zu fünf Endvertreibern, um gemeinsam die Wiederverwendungsziele für Getränke zu erreichen.

 

Darüber hinaus schreibt der Gesetzgeber vor, dass Take-Away-Betriebe den Kunden ermöglichen müssen, für den Erwerb von Kalt- oder Heißgetränken und Fertiggerichten eigene Behältnisse zu nutzen, ohne dass hierfür zusätzliche Kosten entstehen. Bis 2030 müssen diese Unternehmen außerdem sicherstellen, dass mindestens 10 % ihres Angebots in wiederverwendbaren Verpackungsformaten verfügbar sind.

 

Einzahlungsrückgabesysteme (DRS)

 

Nach den neu festgelegten Richtlinien sind die Mitgliedstaaten verpflichtet, bis zum Jahr 2029 sicherzustellen, dass jedes Jahr mindestens 90 % der Einweg-Plastikflaschen und Metallgetränkebehälter getrennt gesammelt werden. Um diese Anforderung zu erfüllen, müssen Länder Pfandrückgabesysteme (DRS) für diese Verpackungsarten einführen. Das Mandat für DRS-Mindeststandards wird sich jedoch nicht auf bereits bestehende Systeme auswirken, die vor Inkrafttreten der Verordnung eingerichtet wurden, sofern diese Systeme das Sammelziel von 90 % bis 2029 erreichen.

 

Darüber hinaus führt die Vereinbarung eine Bestimmung ein, die es den Mitgliedstaaten ermöglicht, von der DRS-Umsetzungspflicht ausgenommen zu werden, wenn sie bis 2026 eine getrennte Sammelquote von mehr als 80 % erreichen und einen detaillierten Plan vorlegen, in dem ihr Ansatz zur Erreichung des Gesamtziels von 90 % dargelegt wird.

 

Einschränkungen für bestimmte Verpackungsarten

 

Die aktualisierten Vorschriften sehen Beschränkungen für verschiedene Verpackungsarten vor und zielen auf Einweg-Kunststoffbehälter für Obst und Gemüse, Lebensmittel und Getränke, Gewürze und Soßen im Gastgewerbe und in der Gastronomie ab. Sie schränken auch kleine Verpackungen für Kosmetik- und Toilettenartikel ein, wie z. B. Shampoo- oder Körperlotionflaschen, die in Hotels zu finden sind, sowie extrem leichte Plastiktüten, die für große Lebensmitteleinkäufe auf Märkten verwendet werden.